Nghị định 07 và nghị quyết 30 của Chính phủ có nhiều bỏ một số quy định nhằm giải quyết những vướng mắc liên quan đến giấy phép nhập khẩu, số đăng ký lưu hành trang thiết bị y tế. Chẳng hạn bỏ quy định "Không được mua bán trang thiết bị y tế khi chưa có giá kê khai và không được mua bán cao hơn giá kê khai trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Y tế tại thời điểm mua bán".  Hay bãi bỏ quy định bắt buộc phải có 3 báo giá khi đấu thầu, mua sắm trang thiết bị y tế; đồng thời, quy định, máy đặt, máy mượn, máy hết hợp đồng liên doanh liên kết và máy được tặng sẽ được thanh toán bảo hiểm y tế . Dược sỹ CKII Nguyễn Ngọc Hùng, Trưởng phòng Nghiệp vụ dược, Sở Y tế tỉnh Thanh Hoá Dược sỹ CKII Nguyễn Ngọc Hùng, Trưởng phòng Nghiệp vụ dược, Sở Y tế tỉnh Thanh Hoá cho biết: "Những vướng mắc gây khó cho cơ sở y tế, doanh nghiệp đã cơ bản được tháo gỡ, tạo hành lang pháp lý vững chắc cho các bệnh viện thực hiện, khắc phục được tình trạng không dám mua , không dám đấu thầu". Sau khi Nghị định 07 và Nghị quyết 30 của Chính phủ được ban hành, các bệnh viện công lập trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá đã khẩn trương triển khai các thủ tục để mua sắm, đấu thầu thuốc và trang thiết bị vật tư y tế phục vụ người bệnh. Tuy nhiên, theo phản ảnh của các bệnh viện, các điểm nghẽn về cơ chế, chính sách đã cơ bản được tháo gỡ, song nhiều bệnh viện đang gặp khó khăn về nguồn kinh phí. Bên cạnh đó, các thủ tục thực hiện mua sắm, đấu thầu vẫn còn rất rườm rà. Dược sỹ CKII Lê Chí Hiếu, Trưởng khoa Dược, Vật tư Y tế, Bệnh viện Ung bướu tỉnh Thanh Hoá Dược sỹ CKII Lê Chí Hiếu, Trưởng khoa Dược, Vật tư Y tế, Bệnh viện Ung bướu tỉnh Thanh Hoá cho biết: "Bệnh viện đang tích cực hoàn thiện các thủ tục để tổ chức các gói mua sắm. Tuy nhiên, hiện nay có nhiều thủ tục thay đổi phải làm lại và phải qua nhiều cấp phê duyệt nên hơi lâu". Với hành lang pháp lý được mở rộng và củng cố vững chắc, ngành y tế Thanh Hoá đã và đang nỗ lực giải quyết tình trạng thiếu thuốc, vật tư, hóa chất, đảm bảo quyền lợi khám chữa bệnh của người dân. Thanh Hoá - Chánh Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã thành lập 8 đoàn thanh tra về việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vaccine, thuốc phòng, chống COVID-19 tại 8 bệnh viện trên địa bàn tỉnh này. Kết quả phát hiện 54 gói thầu có sai phạm về trình tự, thủ tục đấu thầu, mua sắm. Theo đó, trong 2 năm 2020, 2021, các đơn vị được thanh tra thực hiện 461 gói thầu mua sắm, cụ thể: Năm 2020 thực hiện 67 gói thầu với giá trị hơn 2,7 tỉ đồng, năm 2021 thực hiện 394 gói thầu với giá trị hơn 26 tỉ đồng. Tổng số gói thầu mua sắm được kiểm tra là 452 gói thầu với tổng giá trị hơn 26 tỉ đồng, bao gồm: 58 gói thầu thực hiện trong năm 2020 và 394 gói thầu thực hiện trong năm 2021. Kết quả thanh tra tại 8 bệnh viện phát hiện 54 gói thầu có sai phạm về trình tự, thủ tục đấu thầu, mua sắm. Cụ thể, các đơn vị được thanh tra chưa xây dựng kế hoạch mua sắm vật tư y tế, các loại trang phục vụ phòng, chống dịch, test nhanh, xét nghiệm RT-PCR phục vụ công tác phòng, chống dịch ngay từ đầu năm, cũng như xây dựng kế hoạch mua sắm cho từng tháng, từng quý. Tại Bệnh viện đa khoa khu vực Ngọc Lặc, Bệnh viện Nghi Sơn, Bệnh viện Hà Trung… chưa công khai đầy đủ kết quả chỉ định thầu theo quy định. Tại Bệnh viện Hà Trung phê duyệt phương thức lựa chọn nhà thầu một giai đoạn, một túi hồ sơ là không đúng với quy định… Cũng theo Thanh tra tỉnh Thanh Hóa, kết quả thanh tra tại 8 đơn vị cho thấy, tại 7/8 bệnh viện được thanh tra thực hiện thu giá dịch vụ xét nghiệm nhanh và xét nghiệm RT-PCR cao hơn, vượt định mức quy định của Bộ Y tế. Cụ thể: Bệnh viện Đa khoa huyện Hà Trung thu vượt hơn 1,5 tỉ đồng, Bệnh viện Đa khoa Nghi Sơn thu vượt gần 4,3 tỉ đồng, Bệnh viện Đa khoa khu vực Ngọc Lặc thu vượt hơn 316 triệu đồng, Bệnh viện Bỉm Sơn thu vượt gần 490 triệu đồng… Nguyên nhân theo Thanh tra tỉnh Thanh Hóa là do theo hướng dẫn của Sở Y tế Thanh Hóa chưa đúng với hướng dẫn của Bộ Y tế. Chánh Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã ban hành các kết luận thanh tra cụ thể đối với từng bệnh viện; đồng thời đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành văn bản chỉ đạo Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, căn cứ các quy định của pháp luật tham mưu cho UBND tỉnh hướng dẫn các cơ sở y tế xác định các chi phí liên quan đến việc lấy mẫu, trả kết quả xét nghiệm trong việc xét nghiệm SARS-CoV-2 giai đoạn từ ngày 1/7-9/11/2021, từ 10/11-31/12/2021, làm cơ sở để các cơ sở y tế thanh quyết toán nguồn kinh phí trên với các cấp ngân sách theo đúng quy định hiện hành. Trước đó, theo đại diện Sở Y tế Thanh Hóa, tháng 8.2021, đơn vị đã trình UBND tỉnh cho phép mua vật tư, sinh phẩm, hóa chất phòng, chống COVID-19 trên địa bàn tỉnh này, trong đó có sinh phẩm xét nghiệm PCR. Trên cơ sở quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, gói 1: Mua sinh phẩm, hóa chất xét nghiệm PCR với giá trúng thầu 28,2 tỉ đồng từ nguồn dự phòng ngân sách tỉnh Thanh Hóa năm 2021. Theo đó, địa phương này mua 60.000 test, giá 470.000 đồng/test; hình thức chỉ định thầu rút gọn. Sở Y tế đã lập hồ sơ trình UBND tỉnh Thanh Hóa và Hội đồng thẩm định giá của tỉnh thẩm định giá sản phẩm nêu trên. Hội đồng thẩm định giá xác định giá sản phẩm là 470.000 đồng/test. Tuy nhiên, đối với Sở Y tế và Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thanh Hóa, hiện tại Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa đã thành lập đoàn kiểm tra, giám sát việc thực hiện lãnh đạo, chỉ đạo mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư tiêu hao phục vụ phòng, chống dịch COVID-19, do Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy chủ trì, đang tiến hành kiểm tra, chưa ban hành kết luận nên Thanh tra tỉnh Thanh Hóa tạm dừng, không tiến hành thanh tra. Sau khi có kết luận thanh trá, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã có báo cáo Thanh tra Chính phủ và Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về kết quả thanh tra chuyên đề việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm, vaccine, thuốc phòng, chống COVID-19. Trước đó, trả lời Báo Lao Động về việc có liên quan hay không đến việc nhận hoa hồng khi mua kit xét nghiệm của Công ty Việt Á, ông Trịnh Hữu Hùng - Giám đốc Sở Y tế Thanh Hoá khẳng định: Không nhận một xu từ Công ty Việt Á. Để tăng cường các biện pháp phòng, chống tham nhũng trong đấu thầu, mua sắm thuốc, sinh phẩm, vật tư, trang thiết bị y tế, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa kiến nghị Thủ tướng Chính phủ tiếp tục chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương quán triệt các văn bản chỉ đạo; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng lãng phí, tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm và kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm. |
